Një shumë e konsiderueshme nga buxheti i shtetit shpenzohet për ndërtimin e objekteve arsimore, kulturore dhe sportive, andaj është tejet e rëndësishme që Organizatat Buxhetore të bëjnë menaxhimin e kontratave për këto ndërtime në mënyrë të duhur dhe efikase. Mirëpo, auditimi i performancës i kryer nga Zyra Kombëtare e Auditimit lidhur me  “Menaxhimin e kontratave publike të ndërtimit” ka identifikuar se Organizatat Buxhetore të audituara nuk kishin arritur të sigurojnë që objektet arsimore, kulturore dhe sportive të bëhen me kohë, brenda buxhetit të aprovuar dhe procesi i ndërtimit të objekteve të bëhet sipas marrëveshjeve kontraktuale. Sipas raportit të auditimit, shkaktarët kryesorë që projektet e audituara nuk janë përfunduar me kohë siç janë kontraktuar fillimisht janë; mos verifikimi i gjendjes faktike në vendin e ndërtimit, mos përgatitja e dokumenteve kyçe të ndërtimit në mënyrë të duhur dhe mungesa e  vlerësimit të  performancës së kontratave. Më tej në raport theksohet se Organizatat Buxhetore nuk kanë shfrytëzuar mjaftueshëm as mjetet juridike që do të ndihmonin në përfundimin e projekteve sipas planit dhe kontratave. Mangësitë e identifikuara në këtë aspekt ishin: siguria e ekzekutimit të kontratës më e ulët se avansi, koha e sigurisë nuk mbulonte kohëzgjatjen e kontratës dhe në 9 nga 11 kontratat e audituara nuk kishin paraparë fare mundësinë e penalizimit, ndërsa në dy rastet kur është paraparë nuk është aplikuar edhe pse ishte paraqitur nevoja për penalizim. Në këtë raport prezantohen  edhe mangësi në përdorimin e tepërt të aneks kontratave. Edhe pse në Ligjin për Prokurim Publik parashihet që përdorimi i aneks kontratave lejohet në rastet kur punët nuk mund të parashihen në kontratën bazë, auditimi nxjerr në pah se janë nënshkruar kontrata për punë të cilat do të mund të përfshiheshin gjatë dizajnimit të projektit fillestar. Si pasojë e kësaj, OB-të kanë paguar më shumë se që kanë planifikuar dhe fondet e ndara për projektet tjera janë përdorë për të mbuluar shpenzimet për aneks kontrata. Auditori i Përgjithshëm, z. Besnik Osmani lidhur me këtë raport ka deklaruar se “Mungesa e monitorimit të performancës gjatë menaxhimit të kontratave, ka shkaktuar që projektet të mos mund të realizohen siç është pritur dhe objektet mos të vihen në dispozicion të shfrytëzuesve të synuar me kohë. Përmirësimi i disa proceseve gjatë menaxhimit të kontratave mund të sigurojë se projektet po arrijnë qëllimin për çka janë  ndërtuar dhe po e sigurojnë vlerën për paranë e investuar në to”. Zyra Kombëtare e Auditimit, ka dhënë rekomandimet e veta, të cilat kanë për qëllim të sigurojnë se autoritetet përgjegjëse, respektivisht Ministria e Administratës Publike, Ministria e Arsimit Shkencës dhe Teknologjisë dhe Ministra e Kulturës Rinisë dhe Sportit, shtojnë përpjekjet e tyre për të përmirësuar menaxhimin e kontratave duke siguruar se projektet po përfundohen në kohën e pritur, në përputhje me kushtet e kontraktuara, janë përdorur mjetet juridike që i mbrojnë interesat e organizatave buxhetore dhe se është zvogëluar përdorimi i aneks kontratave. Raportin e plotë mund ta lexoni në këtë vegzë.  

Sot, në kuadër të vizitës së Presidentit të Zyrës Supreme të Auditimit të Polonisë, është mbajtur konferenca për fillimin e zbatimit të Projektit të Binjakëzimit “Fuqizimi i mëtejmë i ndikimit të Zyrës Kombëtare të Auditimit në Kosovë”. Ky projekt financohet nga Bashkimi Evropian dhe do të zbatohet nga Zyra Supreme e Auditimit të Polonisë. Në konferencën hapëse të projektit, morën pjesë z. Besnik Osmani, Auditor i Përgjithshëm i Kosovës, z. Marian Banas, Kryetar i Zyrës Supreme të Auditimit në Poloni, znj. Hillen Francke, Zëvendës Kryesuese e Bashkëpunimit, Zyra e Bashkimit Evropian në Prishtinë dhe përfaqësues të institucioneve vendore e ndërkombëtarë në Kosovë. Prezantimi i projektit është bërë nga z. Ilir Salihu, Zëvendës Auditor i Përgjithshëm dhe Udhëheqës i Projektit nga pala kosovare. Me këtë rast, Auditori i Përgjithshëm z. Besnik Osmani, ka shprehur falënderimin e tij në radhë të parë për Bashkimin Evropian për mbështetjen e vazhdueshme që ka ofruar në zhvillimin e kapaciteteve të Zyrës Kombëtare të Auditimit të Kosovës përmes projekteve të binjakëzimit. Binjakëzimi jep mundësi që të avancohet në auditimin dhe përmes këtij procesi të ndihmohet Kosova në integrime evropiane. “Shkëmbimi profesional i përvojave të auditorëve tonë me ata evropian na siguron neve që ne jemi kompetent dhe jemi të barabartë me dijen, ndikimin që e kemi në interes të publikut. Kjo për neve është shumë e rëndësishme”, shtoi ai, Z. Osmani po ashtu është shprehur shumë i kënaqur që Zyra Supreme e Auditimit të Polonisë do të jetë partnerë në realizimin e këtij projekti, marrë parasysh përvojën dhe kredibilitetin e lartë që gëzon ky institucion. Projekti na siguron qe qëllimet tona në planin strategjik po zbatohen me sukses, theksoi Osmani. President i Zyrës Supreme të Polonisë z. Marian Banas, është shprehur se ndihet shumë i nderuar që ZKA për herë të dytë zgjedh Zyrën Supreme të Polonisë si partnere. “Ky projekt do të shërbejë për rritje të cilësisë në auditim dhe do t’i motivojë subjektet e audituara që të zbatojnë rekomandimet e auditorëve” shtoi ai, meqë rast uroj kolegët nga ZKA për anëtarësimin në INTOSAI. Ky është projekti i pestë i mbështetur nga Bashkimi Evropian dhe jemi shumë të lumtur për atë që është arritur deri më tani është shprehur Zëvendës Kryesuesja e Bashkëpunimit nga Zyra e Bashkimit Evropian në Prishtinë, znj. Hillen Francke. Zyra e BE-së është e përkushtuar që në vazhdimësi ta mbështes ZKA-në në ngritjen e kapaciteteve të saj. ZKA në tri vitet e fundit ka arritur shumë suksese duke rritur mbulueshmërinë e auditimeve dhe  në raportet e auditimit po trajton tema me interes për qytetarët siç janë cilësia e ajrit, lista esenciale e barërave, përdorimi i pajisjeve mjekësore, grantet në bujqësi, punësimi etj. Ndërsa, Zëvendës Auditor i Përgjithshëm z. Ilir Salihu, tha se janë të interesuar të shtrijnë ndikimin pozitiv te institucionet publike. “Për të ndodhë kjo duhet të ngrisim kapacitetin dhe cilësinë e punës tonë. Besojmë qe përmes këtij projekti do të arrijmë një nivel evropian të punës dhe cilësisë”, theksoi ai Projekti i Binjakëzimit “Fuqizimi i mëtejmë i ndikimit të Zyrës Kombëtare të Auditimit në Kosovë” financohet nga Bashkimi Evropian dhe do të zbatohet nga Zyra Supreme e Auditimit të Polonisë, me mbështetjen edhe të kolegëve ekspertë nga Institucionet Supreme të Auditimit të Kroacisë, të Republikës së Çekisë, të Letonisë, të Lituanisë dhe të Portugalisë. Ky është projekti i dytë që mbështetet nga Bashkimi Evropian dhe zbatohet nga Zyra Supreme e Auditimit të Polonisë”. Vlera e tërësishme e projektit është 700 000 € dhe pritet të realizohet brenda 18 muajve. Objektivë specifike e projektit është që të mbështetet Zyra Kombëtare e Auditimit në zhvillimin e mëtejmë të kapaciteteve të saj në realizimin e qëndrueshëm të objektivave dhe  të misionit të vet sipas Standardeve Ndërkombëtare të Institucioneve Supreme të Auditimit (SNISA) dhe rritjen e ndikimit të saj përmes komunikimit të intensifikuar me qytetarët, Parlamentin dhe palët tjera të interesit. Projekti përbëhet nga tri komponente kryesore: (i) Komunikimi me qytetarët, Parlamentin dhe palët e tjera të interesit; (ii) Fuqizimi i kapaciteteve institucionale të ZKA-së; dhe (iii) Përditësimi i doracakëve të auditimit (financiar dhe të pajtueshmërisë) dhe të letrave të punës, në përputhje me legjislacionin dhe SNISA-t.