republika-e-kosoves
Thank you! Your submission has been received!
Oops! Something went wrong while submitting the form.
Shqip
7/13/2023 11:11:12 AM

ZKA-ja: Ministria për Komunitete dhe Kthim kontraktoi ndërtimin e shtëpive për të kthyerit për 832 mijë euro më shtrenjtë se çmimet e tregut

Zyra Kombëtare e Auditimit (ZKA) ka publikuar raportin e auditimit të performancës “Ekonomiciteti  dhe efikasiteti në ndërtimin e shtëpive për të kthyerit”. Objektivë e këtij auditimi ishte të vlerësojmë nëse Ministria ka arritur të kontraktojë ndërtimin e shtëpive për të kthyerit me çmime të arsyeshme duke u bazuar në analiza paraprake të mirëfillta. Po ashtu, ky auditim ka vlerësuar nëse këto shtëpi janë ndërtuar plotësisht, nëse ndërtimi është bërë brenda afateve kohore sipas planit dhe limiteve buxhetore. Zyra Kombëtare e Auditimit ka audituar kontratat për ndërtimin e shtëpive për periudhën 2017-2022, në vlerë prej mbi 8.2 milionë euro dhe auditimi përfshinë vlerësimin e nevojave, përcaktimin e vlerës së parashikuar të kontratës, arritjen e ekonomisë gjatë kontraktimit dhe ndërtimit të shtëpive dhe efikasitetin në përmbushjen e këtyre kontratave. Subjekt i këtij auditimi është Ministria për Komunitete dhe Kthim. Auditimi ka konstatuar se Ministria për Komunitete dhe Kthim nuk ishte ekonomike në kontraktimin e ndërtimit të shtëpive. Mangësitë ishin evidente nga faza e vlerësimit dhe arsyeshmërisë së  nevojave dhe  hulumtimi i çmimeve të tregut. Ministria kishte filluar procedurat e prokurimit pa pasur informacionet e duhura për përfituesit dhe statusin e tyre të banimit. Praktika e tillë ishte përsëritur edhe në kontratën e dytë pavarësisht problemeve të hasura në kontratën e parë. Ministria ka kontraktuar ndërtimin e shtëpive për 832,033 euro më shtrenjtë se sa çmimet e tregut, kjo vetëm duke krahasuar së paku me çmimet e Administratës Tatimore të Kosovës. Ministria kishte ndërtuar shtëpi jashtë planit të përcaktuar në projektin kryesor duke ndërtuar edhe shtëpi të cilat në dukje kanë specifika tjera. Kishte dallime të konsiderueshme ndërmjet pozicioneve të kontraktuara për ndërtimin e shtëpive dhe pozicioneve që aktualisht ishin përdorur gjatë ndërtimit të shtëpive. Progresi i Ministrisë në përmbushjen e kontratës së dytë për ndërtimin e shtëpive ishte dukshëm më i ngadalshëm se sa ishte planifikuar. Me këtë kontratë ishte planifikuar që brenda tri viteve të ndërtoheshin 150 shtëpi, ndërsa për 29 muaj (2.4 vite) ishin ndërtuar vetëm 26 shtëpi. Ministria nuk ishte ekonomike në ndërtimin e shtëpive për të kthyerit sepse nuk kishte bërë vlerësim të duhur të nevojave, si në aspektin e pozicioneve të nevojshme ashtu edhe në numrin e shtëpive që do të ndërtohen. Po ashtu, Ministria nuk ka kryer hulumtimin e duhur të çmimeve të tregut dhe nuk ka arritur të përcaktojë vlerën e parashikuar të kontratës në mënyrë të duhur. Ministria kishte kontraktuar ndërtimin e shtëpive për 4.4 milionë euro për kontratën e parë dhe 3.8 milionë euro për kontratën e dytë. Mirëpo, nëse Ministria do t'i kishte përfshirë vetëm pozicionet që janë shfrytëzuar realisht, mund t'i kontraktonte ato për 2.4 milionë euro dhe 2.1 milionë euro. Për më tepër, pozicionet e papërdorura kishin çmime dukshëm më të ulëta, pavarësisht se shërbenin për të njëjtin qëllim (p.sh. materiale izoluese, dyer dhe dritare). Mangësi kishte edhe menaxhimi i kontratave sepse nuk ka plane dinamike për secilën shtëpi dhe ndryshimet në pozicione nuk ishin evidentuar. Kombinimi i ndërtimeve jashtë planeve sipas projekteve kryesore, mospërputhjet në pozicione, pagesat për punët e papërfunduara dhe progresi i ngadaltë në përmbushjen e kontratës së dytë janë ndër gjetjet kryesore që i kanë kontribuar Ministrisë për të mos siguruar strehim adekuat për të kthyerit. Raportin e plotë të auditimit të performancës “Ekonomiciteti  dhe efikasiteti në ndërtimin e shtëpive për të kthyerit” e gjeni këtu.  

  • Share:

Lexo lajme tjera:

Auditorët e ZKA-së trajnohen për auditime investigative
12/07/2023

Auditorët e ZKA-së trajnohen për auditime investigative

Auditorët nga Zyra Kombëtare e Auditimit si Ajtene Llapashtica, Auditore financiare dhe Labinot Sadiku, Auditor Senior i Performancës, ndoqën Shkollën Verore të EUROSAI-t për auditime investigative nga 2 - 6 korrik 2023, në Hagë të Holandës. Në kuadër të programit, auditorët tanë me kolegë nga Britania e Madhe, Franca, Lituania, Shqipëria, Belgjika, Italia etj, patën rastin të mësojnë më shumë për metodologjinë, studimin e rasteve, pyetjet investigative dhe prezantimin e rezultateve të auditimit investigativ. Më tutje, u prezantuan edhe metodat e auditimit, rastet e studimit dhe procedurat e tjera të cilat ndërlidhen me procesin e auditimit. Trajnimi u mbajt nga përfaqësues të Institucioneve Supreme të Holandës dhe të Britanisë së Madhe, dhe kishte qëllim ndarjen e përvojave të vendeve të ndryshme për auditimet investigative. Temat e auditimeve investigative, realizuar nga Institucioni Suprem i Auditimit të Britanisë së Madhe ishin për “Auditimin e COVID 2019,” ndërsa ato nga Institucioni Suprem i Auditimit i Holandës ishin “Gripi i Shpendëve në Holandë,” “Siguria e Objekteve të Ushtrisë,” etj. Auditimet investigative kishin filluar të realizohen kryesisht nga viti 2019, dhe varësisht nga nevoja. Ndërsa, periudha e realizimit të tyre ishte 12-13 javë. Qëllimi i këtyre auditimeve është kryesisht  prezantimi i gjendjes në fusha të ndryshme përmes analizimit të të dhënave dhe vlerësimit të  funksioneve të sistemeve dhe proceseve. Këto auditime nuk kanë për qëllim dhënien e konkluzioneve dhe rekomandimeve, megjithatë nuk kanë kufizime në këtë aspekt.
Lexo më shumë
ZKA-ja dhe shoqëria civile shqyrtojnë tema me rëndësi për auditime të performancës
13/07/2023

ZKA-ja dhe shoqëria civile shqyrtojnë tema me rëndësi për auditime të performancës

Partneriteti me organizatat e shoqërisë civile, shoqatat profesionale dhe donatorët vazhdon të fuqizohet përmes formave të ndryshme të bashkëpunimit, u tha të enjten nga drejtuesit e Zyrës Kombëtare të Auditimit gjatë tryezës me përfaqësuesit e shoqërisë civile, shoqatave profesionale dhe donatorëve. E quajtur “Auditimet e performancës në fokus të bashkëpunimit në mes të ZKA-së dhe shoqërisë civile,” tryeza kishte qëllimin e përbashkët të identifikimit të çështjeve me interes publik për t’u audituar në sezonin auditues 2023/2024. Auditorja e Përgjithshme, Vlora Spanca, tha se tryeza sot përbën një hap tutje në vazhdimësinë e bashkëpunimit, gjithnjë me premisën për të rritur besimin e publikut në punën e ZKA-së. Përzgjedhja e temave të auditimeve të performancës bëhet me kujdes; ato duhet të jenë materiale për nga ana financiare apo sociale, të atilla që u shtojnë vlerë aktiviteteve aktuale të administratës publike. E para e institucionit tha se në përzgjedhjen e fushave për t’u mbuluar me auditimet e performancës, prokurimit dhe TI-së, do të merren parasysh edhe qëllimet e Agjendës së Kombeve të Bashkuara për Zhvillim të Qëndrueshëm 2030 (SDG), si dhe do të shihet mundësia për përfshirjen e auditimeve për ndryshime klimatike. Ndërsa Ndihmës Auditorja e Përgjithshme, Myrvete Gashi - Morina,  përgjegjëse edhe për mbikëqyrjen e auditimeve të performancës, prokurimit dhe IT-së, prezantoi propozimet e ZKA-së për temat e auditimit për sezonin në fjalë. Ajo informoi se ZKA-ja identifikoi 21 propozime të temave të mundshme të auditimit të performancës, nga të cilat, 11 janë në performancë,  5 në prokurim dhe 5 në Teknologji të Informacionit. Përfaqësuesit e shoqërisë civile, shoqatave profesionale dhe donatorët vlerësuan lartë bashkëpunimin e deritanishëm me ZKA-në, duke e përgëzuar për auditimet e kryera gjatë këtij viti si dhe temat e propozuara për sezonin auditues 2023/2024. Këta theksuan se të gjitha temat janë të qëlluara, dhe vështirë të përjashtohet njëra apo tjetra. Për më shumë, u tha se duhet trajtuar edhe temat që prekin aspektin e barazisë gjinore dhe atë social, me rekomandimin se ato duhet përfshirë edhe sektorin e energjisë, menaxhimin e resurseve humane në sektorin publik, mungesën e bordeve, etj. Zëvendës Auditori i Përgjithshëm, Bezad Halilaj përmbylli tryezën duke falënderuar të pranishmit për pjesëmarrje dhe kontributin e dhënë. Ai tha se diskutimi dhe propozimet nga shoqëria civile, shoqatat profesionale dhe donatorët i shtojnë vlerë punës së ZKA-së e cila përmes auditimeve në fusha të ndryshme, kontribuon në përmirësimin e jetës së qytetarëve.
Lexo më shumë