Lajmet

Drejtoresha e Departamentit të Auditimit të Performancës në ZKA, Ariana Gjonbalaj dhe zyrtarja për barazi gjinore Shqipe Hetemi kanë marrë pjesë të premten në punëtorinë rajonale “Auditimi i barazisë gjinore në Ballkani Perëndimor” të organizuar nga UN Women. Qëllimi i kësaj punëtorie ka qenë që ekspertët dhe përfaqësuesit e Institucioneve Supreme të Auditimit të rajonit t’i shkëmbejnë pikëpamjet, përvojën dhe ekspertizën e tyre mbi mjetet dhe teknikat e auditimit të barazisë gjinore brenda kontekstit të buxhetimit të përgjegjshëm gjinor. Me këtë rast është thënë se UN Women dhe partnerët e saj po zbatojnë një sërë aktivitetesh për të mbështetur Institucionet Supreme të Auditimit në Shqipëri, Bosnjë dhe Hercegovinë, Kosovë, Serbi dhe Maqedoninë e Veriut që të integrojnë perspektiven gjinore në auditim. Të pranishmit kanë vlerësuar se Institucionet Supreme të Auditimit janë akter të rëndësishëm për sa i përket auditimit të të ardhurave dhe shpenzimeve të qeverisë me qëllim shqyrtimin e ndikimit të tyre gjinor. Po ashtu është theksuar se puna që është duke u bërë ndikon në rritjen e kapaciteteve të  Institucioneve Supreme të Auditimit për barazi gjinore. Në kuadër të kësaj punëtorie është bërë edhe prezantimi i Udhëzuesit praktik për auditimin e barazisë gjinore në Ballkanin Perëndimor, i cili përmban një sërë mjetesh, teknikash dhe udhëzimesh për auditimin e barazisë gjinore si dhe ofron shembuj të praktikave të mira.

Zyra Kombëtare e Auditimit (ZKA) ka filluar auditimin e performancës në Ndërmarrjen Publike Operatori i Sistemit, Transmisionit dhe Tregut të Kosovës (KOSTT) në fushën e prokurimit publik me temën “Auditimi i projekteve kapitale (2015-2021)”. Qëllimi kryesor i këtyre projekteve kapitale në KOSTT është që të kontribuojnë në ngritjen dhe përmirësimin e kapaciteteve të sistemit të transmisionit të energjisë elektrike në Kosovë. Trajtimi i kësaj teme të auditimit është e rëndësishme, pasi që KOSTT është shoqëri aksionare 100% në pronësi të Republikës së Kosovës, nuk është audituar nga ZKA që nga viti 2010 si dhe për arsye se projektet kapitale janë me interes të lartë publik dhe ndikim të gjerë social dhe ekonomik. Aktivitetet e prokurimit në KOSTT, sikurse në çdo autoritet tjetër kontraktues, duhet të zhvillohen në pajtim me parimet e ekonomisë, efikasitetit dhe trajtimit të barabartë, parime të sanksionuara me ligjin e prokurimit publik dhe më gjerë, që kanë për qëllim të sigurojnë se prokurimi arrin qëllimin e përcaktuar. Investimet kapitale në KOSTT bëhen nga fondet publike si dhe nga financimet e organizatave ndërkombëtare. Projektet e financuara nga fondet publike duhet të kryhen sipas ligjit të prokurimit publik në Kosovë, ndërsa në rastet kur projektet financohen nga organizatat e jashtme, procedurat e prokurimit zhvillohen në përputhje me rregullat dhe politikat e caktuara ndërkombëtare të prokurimit. Gjatë viteve 2015-2021, KOSTT ka realizuar projekte kapitale në vlerë prej 78,758,545€. Nga kjo vlerë 62,569,411€ e përbëjnë dy projektet ndërkombëtare, projekti i financuar nga Banka Gjermane “Përmirësimi i Rrjetit të Transmisionit Faza IV dhe V nga LOT 1 deri 4” dhe projekti i financuar nga Banka Evropiane për Rindërtim dhe Zhvillim (BERZH) “Zhvillimi i Transmisionit të Kosovës LOT 1 deri 3”. Kurse vlera prej 16,189,134€ përfshinë grupin e projekteve të financuara nga buxheti i KOSTT të cilat po ashtu kanë të bëjnë me blerjet dhe rehabilitimin e rrjeteve të transmisioneve të Kosovës. Objektivi i këtij auditimi është të vlerësojmë nëse menaxhmenti i ndërmarrjes publike KOSTT është siguruar se projektet kapitale për vitet 2015-2021 janë prioritizuar dhe planifikuar në mënyrë të duhur si dhe nëse menaxhimi i proceseve të prokurimit është bërë konform legjislacionit në fuqi dhe janë arritur rezultatet e synuara të prokurimit. Subjekt i këtij auditimi është KOSTT me njësitë vartëse të ndërlidhura me zhvillimin dhe menaxhimin e projekteve kapitale. Për qëllime të verifikimit dhe marrjes së informatave krahasuese do të përfshijmë edhe Drejtorinë për Çmime dhe Tarifa në Zyrën e Rregullatorit të Energjisë, pasi që kjo zyrë bënë koordinimin, aprovimin dhe monitorimin e KOSTT mbi këto nisma investive. Po ashtu, subjekt i auditimit është edhe Zyra e Inspektoriatit të Energjisë në kuadër të Ministrisë së Ekonomisë për të siguruar se kjo zyre ka bërë vlerësimin e disa nga pajisjeve elektroenergjetike të cilat bëjnë pjesë tek projektet kapitale fushëveprim i këtij auditimi. Fushëveprimi i këtij auditimi përfshinë kontratat e prokurimit të nënshkruara për periudhën 2015-2021, ku nga gjithsej 148 projekte kapitale të regjistruara, kemi përzgjedhur për auditim 42 projekte në vlerë prej 50,631,956€ duke përfshirë këtu edhe dy projektet me marrëveshje ndërkombëtare. Përzgjedhja e projekteve është bërë sipas gjykimit profesional, rëndësisë materiale dhe natyrës së projekteve. Ky auditim synon të rris llogaridhënien, transparencën dhe integritetin e aktiviteteve lidhur me investimet kapitale në KOSTT dhe aty ku është e nevojshme të ofroj rekomandime që fondet publike të shfrytëzohen në mënyrë më efektive dhe efikase dhe të arrijnë qëllimet e synuara.

-Bashkëpunimi i ZKA-së me Kuvendin e Kosovës në fokus të punëtorisë “Puna me parlamentet, në veçanti Komisionet e Llogarive Publike” Në kuadër të Komitetit të INTOSAI-t për Ngritjen e Kapaciteteve, është mbajtur punëtoria “Puna me parlamentet, në veçanti Komisionet e Llogarive Publike” në të cilën Zyra Kombëtare e Auditimit të Republikës së Kosovës ka  prezantuar përvojat e saj sa i përket punës dhe bashkëpunimit me palët e rëndësishme të interesit, në veçanti me parlamentin. Në këtë punëtori ZKA-ja është përfaqësuar nga Zëvendës Auditori i Përgjithshëm, Ilir Salihu dhe drejtoresha e Departamentit për Komunikim dhe Bashkëpunim Ndërkombëtar, Qëndresa Mulaj. Më këtë rast Zëvendës Auditori i Përgjithshëm, Ilir Salihu ka prezantuar përvojën e Zyrës Kombëtare të Auditimit të Kosovës për bashkëpunimin me Parlamentin, veçanërisht me Komisionin për Mbikëqyrjen e Financave Publikë (KMFP) dhe Komisionin për Buxhet, Punë dhe Transfere (KBPT). Para të pranishmëve Salihu ka theksuar se Zyra Kombëtare të Auditimit funksionon sipas modelit westminster, dhe se kjo kërkon bashkëpunim aktiv me Kuvendin. Përfshirja aktive e Kuvendit sidomos në sigurimin e zbatimit të rekomandimeve të Auditorit të Përgjithshëm është e domosdoshme. Tutje ai ka bërë me dije se ZKA-ja ka intensifikuar bashkëpunimin me Parlamentin e Kosovës, duke thënë se në vazhdimësi deputetët mbahen të informuar për rezultatet dhe sfidat e ZKA-së gjatë gjithë vitit. Salihu i ka njoftuar pjesëmarrësit se Komisioni për Mbikëqyrjen e Financave Publikë ka shqyrtuar këtë vit  24 raporte të auditimit të Zyrës Kombëtare të Auditimit. Zëvendës Auditori i Përgjithshëm, Ilir Salihu, ka thënë se përkundër progresit të arritur sfidë mbetet mungesa e vullnetit të subjekteve të audituara për të vepruar në adresimin e gjetjeve dhe për të zbatuar rekomandimet e auditimit si dhe mungesa e një sistemi efektiv monitorimi për të përcjellë ecurinë e zbatimit të rekomandimeve të auditimit.

Zyra Kombëtare e Auditimit ka filluar auditimin e performancës në Korporatën Energjetike të Kosovës (KEK) me temën “Prokurimi në Korporatën Energjetike të Kosovës (2018-2020)”. Fokus kryesor i auditimit janë aktivitetet e prokurimit, përmes së cilave janë shpenzuar shuma të konsiderueshme të parave. Në fakt, KEK-u është organizata me pjesëmarrjen më të madhe në prokurim publik në Kosovë. Përmes tenderëve publik, gjatë viteve 2018-2020, KEK-u kishte lidhur 1,060 kontrata me vlerë të përgjithshme prej 181.5 milionë euro. Aktivitetet e prokurimit në KEK, sikurse në çdo autoritet tjetër kontraktues, duhet të zhvillohen në pajtim me parimet e ekonomisë, efikasitetit dhe trajtimit të barabartë, parime të sanksionuara me ligjin e prokurimit publik, që kanë për qëllim të sigurojnë se prokurimi për mallra, shërbime dhe punë e arrin qëllimin e përcaktuar. Duke qenë shoqëri aksionare 100% në pronësi të Republikës së Kosovës, aktivitetet e KEK-ut janë interes publik prandaj Zyra Kombëtare e Auditimit ka vendosur që t'i bëhet një vlerësim i përgjithshëm i performancës së KEK-ut nga aspekti i prokurimit. Objektivi i këtij auditimi është të vlerësojë nëse gjatë viteve 2018-2020, KEK-u ka arritur objektivat e paracaktuara të prokurimit dhe nëse po, a i ka arritur duke kombinuar burimet në mënyrën më të mirë të mundshme. Fushëveprimi i auditimit të performancës përfshin kontratat e prokurimit të lidhura gjatë viteve 2018-2020 me fokus të veçantë në kontratat e lidhura përmes procedurës së negociuar pa publikim të njoftimit për kontratë, vlera e të cilave arrin afër 33 milion euro, që përfaqëson 18% të vlerës totale të kontratave të lidhura nga KEK-u në këtë periudhë. Nga këto, kemi përzgjedhur gjithsej 108 kontrata në vlerë 7.75 milion euro për t'i audituar. Edhe kontratat e lidhura me procedurë të hapur janë pjesë e fushëveprimit nga të cilat 55 milion euro (39 kontrata) do të auditohen. Nga to gjashtë janë kontrata për punë, 33 kontrata të tjera janë kontrata për furnizim. Auditimi synon t’i trajtojë çështjet në vijim:

• Identifikimin e nevojave dhe planifikimin e prokurimit;
• Hartimin e specifikimit teknik;
• Parashtrimin e kërkesave të përshtatshmërisë profesionale dhe teknike;
• Menaxhimin e kontratave; dhe
• Vlerësimin që KEK-u i ka bërë proceseve të prokurimit.

Ky auditim synon të rris llogaridhënien, transparencën dhe integritetin e aktiviteteve të prokurimit publik në Korporatën Energjetike të Kosovës dhe aty ku është e nevojshme të ofroj rekomandime që fondet publike të shfrytëzohen në mënyrë më efektive dhe efikase.

Ministria e Financave, përkatësisht Departamenti i Thesarit të Republikës së Kosovës me mbështetjen e USAID-it, Programi për Qeverisje Ekonomike, ka mbajtur punëtorinë e përvitshme “Ngritja e performancës së Organizatave Buxhetore dhe zbatimi i rekomandimeve të dala nga Raporti Vjetor i Auditimit”. Në këtë punëtori ka marrë pjesë Auditorja e Përgjithshme Vlora Spanca, Blerim Kabashi drejtor i departamentit të auditimit dhe Zukë Zuka ushtrues detyre i Ndihmës Auditorit të Përgjithshëm si dhe përfaqësues të tjerë të organizatave buxhetore nga niveli qendror dhe ai lokal. Punëtoria është udhëhequr nga drejtori i Thesarit z. Ahmet Ismaili i cili ka dhënë udhëzimet për mbylljen e vitit fiskal, kërkesat për raportim financiar 2021, reformat në sistemin financiar si dhe ka vënë theksin tek nevoja për rritjen e përgjegjësisë në adresimin e rekomandimeve të Zyrës Kombëtare të Auditimit (ZKA). Auditorja e Përgjithshme, Vlora Spanca, ka qenë pjesë e dy sesioneve të punëtorisë, në atë me përfaqësues të nivelit qendror dhe nivelit lokal, ku ka konfirmuar përkushtimin e saj dhe të ZKA-së për avancimin e bashkëpunimit me organizatat buxhetore me qëllim të rritjes së llogaridhënies dhe transparencës publike në përmirësimin e qeverisjes në sektorin publik të Kosovës. Me këtë rast znj. Spanca ka bërë me dije se konkluzioni i përgjithshëm i auditimit për vitin 2020, ka nxjerrë në pah se organizatat buxhetore në fushën e raportimit financiar po bëjnë përmirësime të lehta nga viti në vit, ndonëse shpalosjet lidhur me informatat financiare kanë ende mangësi të theksuara. Po ashtu, gjetjet në fushën e pajtueshmërisë janë mjaft të përhapura dhe domethënëse. Tutje ajo ka theksuar se në raportet e auditimit për organizatat buxhetore, ZKA-ja ka dhënë 63 opinione të pamodifikuara dhe 27 të kualifikuara. “Arsyet kryesore për modifikimin e opinioneve të auditimit kanë qenë kryesisht: keq-klasifikimi dhe raportimi jo i duhur i shpenzimeve; gabimet në prezantimin e informatave për pasuritë kapitale dhe jo kapitale; pagesat e paarsyetuara, mos shpalosja e informatave për shpenzimet për Covid-19, etj”, ka deklaruar Spanca. Auditorja e Përgjithshme ka thënë se zbatimi i Standardeve Ndërkombëtare të Institucioneve Supreme të Auditimit është i padiskutueshëm dhe çfarëdo gabimi material në nivel të pasqyrave financiare, pavarësisht se nga kush është shkaktuar do të merret në bazën për formulimin e opinionit të auditimit. Po ashtu znj. Spanca ka theksuar se me qëllim të përmirësimit të raportimit dhe menaxhimit financiar për institucionet publike, Zyra Kombëtare e Auditimit për vitin 2020 ka dhënë rekomandimet përkatëse për evitimin e mangësive. Rekomandimet e auditimit kanë për qëllim që t’i ndihmojnë institucionet publike të përmirësojnë qeverisjen dhe të rrisin kontrollet për menaxhimin me paranë publike. Ajo ka thënë se për të rritur nivelin e zbatimit të rekomandimeve, nevojitet të shtohet kujdesi dhe përgjegjësia në kryerjen e detyrave zyrtare, masa shtesë nga ana e qeverisë ndaj organizatave buxhetore si dhe forcimi i masave të llogaridhënies nga Kuvendi i Kosovës dhe Asambleve Komunale. “Auditimi i vitit 2020, ka treguar se ka një përmirësim të lehtë të zbatimit të rekomandimeve nga 40% në vitin 2018, në 45% në vitin 2019 në nivel të përgjithshëm. Përkundër përmirësimeve, ky nivel nuk është i kënaqshëm dhe ne presim që rekomandimet e dhëna në vitin 2020 të zbatohen në tërësi”, është shprehur Auditorja e Përgjithshme Vlora Spanca.

Auditorja e Përgjithshme e Republikës së Kosovës të enjten ka marrë pjesë në aktivitetin “Arritjet dhe sfidat në prokurim publik në Kosovë” të organizuar me rastin e shënimit  të Ditës Kundër Korrupsionit nga USAID-it – Komuna Transparente, Efektive dhe Llogaridhënëse në Kosovë. Të pranishëm në këtë aktivitet kanë qenë edhe Kryeministri i Kosovës z. Albin Kurti, i ngarkuar me punë në Ambasadën e SHBA-ve në Kosovë z. Nicholas Giacobbe, drejtoresha e USAID-it, Zeinah Salahi, si dhe ministra, kryetarë të komunave, përfaqësues të shoqërisë civile dhe mediave.  Me këtë rast para të pranishmëve Auditorja e Përgjithshme Vlora Spanca, ka thënë se prokurimi publik vazhdon të mbetet një prej temave më të rëndësishme në Kosovë. Ajo ka theksuar se prokurimi publik është pjesa më e cenueshme ndaj korrupsionit dhe tenderimi shihet si proces ku zyrtarët publikë e keqpërdorin autoritetin zyrtar. Znj. Spanca ka bërë më dije se këtë e vërtetojnë edhe raportet e auditimit të Zyrës Kombëtare të Auditimit në Kosovë, meqë shumica e shkeljeve të identifikuara i referohen prokurimit. Auditorja e Përgjithshme ka deklaruar se për të funksionuar sistemi i llogaridhënies një nga masat më efektive në luftimin dhe parandalimin e dukurive negative është që zyrtarët që abuzojnë me autoritetin zyrtar të vihen para përgjegjësisë. Znj. Spanca ka treguar se në kuadër të kompetencave ZKA-ja është duke e kryer misionin e vet që prokurimi publik të jetë një proces transparent dhe llogaridhënës. Duke folur për funksionimin e njësisë së veçantë të ZKA-së e cila merret ekskluzivisht me identifikimin e mashtrimeve dhe shkeljeve tjera, Auditorja e Përgjithshme Vlora Spanca ka theksuar se deri më tani janë raportuar mbi 193 raste të tilla në Zyrën e Kryeprokurorit të Shtetit. Fjalimi i plotë i Auditores së Përgjithshme:  ARRITJET DHE SFIDAT NË PROKURIM PUBLIK NË KOSOVË I nderuar Kryeministër z. Kurti, I nderuar, i ngarkuar me punë në Ambasadën e SHBA në Kosovë Z. Nicholas, E nderuara drejtoreshë e USAID Znj. Salahi, Të nderuar ministra, kryetarë të komunave, Kolegë nga institucione të ndryshme, përfaqësues të shoqërisë civile dhe media Më lejoni që fillimisht të falënderojë USAID-in gjegjësisht aktivitetin e tyre “Komuna Transparente, Efektive dhe Llogaridhënëse” që sot na ka mbledhë të diskutojmë për një temë që është jashtëzakonisht e rëndësishme dhe aktuale në Kosovë, siç është prokurimi publik. Këtë e bënë akoma më të rëndësishëm fakti se jemi në javën që shënon luftën kundër korrupsionit. Nuk është vetëm perceptim publik se prokurimi publik është pjesa më e cenueshme ndaj korrupsionit dhe se në sytë e publikut tenderimi shihet si proces ku zyrtarët publikë përfitojnë apo keqpërdorin autoritetin e tyre zyrtar. Një gjë të tillë e vërtetojnë edhe raportet e auditimit të ZKA në Kosovë, që tregojnë se shumica e gjetjeve tona apo shkeljeve të identifikuara gjatë auditimeve i referohen kësaj fushe. Gjithsesi që vetëm konstatimi se një fushë ka probleme nuk mjafton, aq më tepër ne si bartës institucionesh kemi përgjegjësinë që edhe të marrim masa që zyrtarët që abuzojnë me detyrën zyrtare të vihen para përgjegjësisë, që sistemi i llogaridhënies të funksionojë si një nga masat më efektive në luftimin dhe parandalimin e dukurive negative. Në kuadër të kompetencave të saj edhe ZKA-ja ka përgjegjësitë e veta dhe është duke e kryer misionin e vet që prokurimi publik të jetë një proces transparent dhe llogaridhënës. Në këtë drejtim, ZKA-ja kryen afërisht 130 auditime dhe jep afër 1,000 rekomandime në baza vjetore. Marrë parasysh që përmes prokurimit publik, në baza vjetore shpenzohen 40% e buxhetit të shtetit dhe nënshkruhen mbi 10,000 kontrata publike, prokurimi mbetet në fokus të auditimeve si financiare dhe te pajtueshmërisë ashtu edhe nga aspekti i auditimit të performancës. Përveç kësaj, ZKA-ja mbështetur nga USAID TEAM me qëllim që të bëjë më të lehtë punën për organet e zbatimit të ligjit në identifikimin dhe vënien para përgjegjësisë së zyrtarëve publikë, ka themeluar një njësi të veçantë që merret ekskluzivisht me identifikimin e mashtrimeve dhe shkeljeve tjera. Për dallim nga e kaluara kur gjetjet tona janë paraqitur vetëm në raportin e auditimit, tani ZKA-ja përmes kësaj njësie bën edhe një filtrim tjetër duke përzgjedhur gjetjet apo shkeljet me elemente të mashtrimit dhe duke ia dërguar ato Zyrës së Kryeprokurorit të Shtetit. Deri më tani janë raportuar mbi 193 raste të tilla. Edhe pse zbulimi i mashtrimit nuk është fokusi kryesor i auditimit, Standardet Ndërkombëtare të Institucioneve Supreme të Auditimit kërkojnë që auditorët të kryejnë procedura specifike të lidhura me mashtrimet për secilin angazhim të auditimit. Gjithsesi se themelimi i kësaj njësie është një nga mekanizmat që ZKA ka avancuar në drejtim të promovimit të një llogaridhënie më të mirë në sektorin publik. Tani, nëse shtrohet pyetja se a ka pasur zhvillime pozitive në prokurimin publik në këto vitet e fundit që është edhe temë - bosht e këtij paneli, sigurisht që ka pasur por a janë të mjaftueshme mund të themi se nuk janë. E-prokurimi ka qenë një zhvillim jashtëzakonisht pozitiv dhe ka rritë transparencën. Ky sistem ka reduktuar në masë të madhe keqpërdorimin nga aplikimi në procesin tenderues deri tek vlerësimi. Por a është ky prokurim publik i kompletuar, unë them se jo. Nga auditimet e kryera në këtë fushë mund të nënvizoj se shpesh problemet nisen tek njësia kërkuese, specifikimet teknike jo adekuate, menaxhim jo të mirë të kontratave, ekzekutim të pagesave për punë të cilat nuk janë kryer, anashkalimi i procedurave të prokurimit, jo efikasitet në përfundimin e projekteve me kohë, dhe mos arritje e vlerës për paranë e shpenzuar. Andaj, duhet të punojmë akoma më shumë që të kemi sisteme më adekuate të kontrollit të brendshëm që edhe kjo hallkë e sistemit të prokurimit të përmirësohet. Sigurisht ky është një fillim i mirë dhe ky takim tregon për një vullnet të mirë por që mbetet që ta intensifikojmë punën tonë, të koordinojmë atë që ta rrisim përgjegjësinë e zyrtarëve që paraja publike të shpenzohet me nikoqirllëk dhe për të mirën e publikut. Ne si ZKA mbesim të përkushtuar që në këtë angazhim të japim kontributin tonë dhe unë si Auditore e Përgjithshme e konfirmoj se do jem e pa kompromis në këtë betejë. Ju faleminderit për vëmendjen.

Rekomandimet e auditimit kanë për qëllim që t’i ndihmojnë institucionet publike të përmirësojnë qeverisjen dhe të rrisin kontrollet për menaxhimin me paranë publike. Mënyra e zbatimit të këtyre rekomandimeve duke përfshirë kohën, masat dhe  resurset e nevojshme përcaktohen përmes Planit të Veprimit që përgatitet nga organizatat e audituara. Pavarësisht kësaj, dhjetëra organizatat buxhetore të audituara nuk e kanë kryer obligimin e ligjor (Ligji për Auditorin e Përgjithshëm dhe Zyrën Kombëtare të Auditimit të Republikës së Kosovës Nr. 05/L-055) për dorëzimin e planit të veprimit për adresimin e rekomandimeve, brenda afatit të përcaktuar me ligj, në Zyrën Kombëtare të Auditimit. Sa i përket auditimit financiar dhe të pajtueshmërisë nga institucionet të cilat i janë nënshtruar këtij procesi, gjashtëmbëdhjetë prej tyre (16) nuk i kanë dorëzuar planet e veprimit brenda afatit të përcaktuar. Kurse Ministria e Punës dhe Mirëqenies Sociale (MPMS) nuk e ka dërguar fare planin e veprimit. Me vonesë planet e veprimit i kanë dorëzuar Komisioni Qendror i Zgjedhjeve; Ministria e Tregtisë dhe Industrisë; Ministria për Komunitete dhe Kthim; Ministria e Ekonomisë dhe Ambientit (Pjesa për Ambientin); Ministria e Infrastrukturës; Ministria e Bujqësisë, Pylltarisë dhe Zhvillimit Rural; Ministria e Arsimit, Shkencës dhe Teknologjisë; Komuna e Ferizajt, Komuna e Kaçanikut; Komuna e Deçanit; Komuna e Klinës; Komuna e Vushtrrisë; Posta e Kosovës; Bifurkacioni; Hidromorava si dhe Universiteti i Prishtinës. Edhe sa i përket auditimit të performancës, janë dhjetëra entitete që nuk i kanë dorëzuar planet për adresimin e rekomandimeve të Auditorit të Përgjithshëm. Gjithashtu dhjetëra sosh i kanë dërguar me vonesë. Për raportin e auditimit “Projektet e financuara nga Granti i Performancës Komunale për vitin fiskal 2019” planet e veprimit nuk i kanë dorëzuar Komuna e Obiliqit dhe e Vushtrrisë. Ndërsa për raportin e auditimit “Transparenca dhe llogaridhënia në procesin e financimit të organizatave jo-qeveritare” planin e veprimit nuk e ka dorëzuar Komuna e Prishtinës. Ndërkohë lidhur me raportin “Mbledhja, trajtimi dhe asgjësimi i mbeturinave komerciale” planet e veprimit nuk i kanë dorëzuar Kompania për Menaxhimin e Mbeturinave në Kosovë; Komuna e Ferizajt; Komuna e Fushë Kosovës; si dhe Kompania Regjionale për Mbeturina “Pastrimi” dhe “Pastërtia”. Ndërkaq me vonesë planin e veprimit e ka dorëzuar Ministria e Mjedisit, Planifikimit Hapësinor dhe Infrastrukturës. Për raportin e auditimit “Sistemet elektronike për menaxhimin e granteve dhe subvencioneve në AZhB-MBPZhR” planin e veprimit me vonesë e ka  dorëzuar Ministria e Bujqësisë, Pylltarisë dhe Zhvillimit Rural - Agjencia për Zhvillimin e Bujqësisë. Kurse për raportin e auditimit “Sistemi për Menaxhimin Informativ të Lëndëve në Këshillin Gjyqësor të Kosovës dhe Këshillin Prokurorial të Kosovës”, planet e veprimit i kanë dorëzuar me vonesë Këshilli Gjyqësor i Kosovës dhe Këshilli Prokurorial i Kosovës. Ndërkohë lidhur me raportin “Parandalimi dhe reagimin e situatave emergjente: Vërshimet” planet e veprimit nuk i kanë dorëzuar Ministria e Punëve të Brendshme; Ministria e Mbrojtjes; Këshilli i Sigurisë së Kosovë; Komuna e Gjakovës; si dhe Komuna e Vushtrrisë. Kurse për raportin “Vlera për para në ndërtimin e rrugëve lokale dhe rajonale” planet e veprimit nuk i kanë dorëzuar Ministria e Mjedisit, Planifikimit Hapësinor dhe Infrastrukturës (ish Ministria e Infrastrukturës); Komuna e Prishtinës; dhe Komuna e Malishevës. Ndërsa më vonesë planin e ka dorëzuar Komuna e Ferizajt. Ndërsa për raportin “Kontratat e centralizuara - Shërbimet e transportit ajror” planet e veprimit nuk i kanë dërguar: Zyra e Kryeministrit; Ministria e Punëve të Brendshme; Ministria e Drejtësisë; Ministria e Mjedisit dhe Planifikimit Hapësinor dhe Infrastrukturës; Komuna e Gjilanit; Komuna Gjakovës; Komuna Vushtrrisë dhe Komuna Suharekës. Me vonesë planet i kanë dërguar: Agjencia Qendrore e Prokurimit; Ministria e Punëve të Jashtme dhe Diasporës si dhe Policia e Kosovës. Plani i veprimit nuk është përcjell as për projektin “Përmirësimi i sistemit Edukativ në Kosovë”. Ndërkaq plani i veprimi me vonës është dorëzuar edhe sa i përket raportit të auditimit të Projektit “Programi Mjedisor i Kosovës”. Të gjitha planet e veprimit për vitin 2020 të pranuara nga organizatat buxhetore janë të publikuara këtu.

Zyra Kombëtare e Auditimit (ZKA) ka publikuar raportin e auditimit të performancës “Projektet e financuara nga Granti i Performancës Komunale SDC/DEMOS për vitin fiskal 2020”. Granti është bashkëfinancuar nga Fondacioni Zviceran në Kosovë/Projekti për Decentralizim dhe Përkrahje të Komunave. Qëllimi këtij auditimit ka qenë që  të vlerësojë nëse shpenzimet dhe menaxhimi i projekteve kapitale të Grantit të Performancës Komunale janë në harmoni me kërkesat e donatorëve dhe nëse kanë arritur rezultatet e synuara. Subjekt i auditimit kanë qenë komunat: Pejë, Gjakovë, Mitrovicë e Jugut dhe Kllokot. Auditimi ka konkluduar se komunat në përgjithësi  kanë aplikuar rregullat në fuqi ndërsa Granti i Performancës Komunale i ka ndihmuar komunat në arritjen e objektivave strategjike. Ai ishte në funksion të qëllimit për të ofruar shërbime më të mira të infrastrukturës komunale për qytetarët. Megjithatë menaxhimi i projekteve dhe fondeve nga Granti ka nevojë për vëmendje më të madhe duke filluar nga vendosja e prioriteteve, realizimi i projekteve dhe rezultatet e arritura. Rezultatet e këtij auditimit tregojnë se procesi i prokurimit ende ka hapësirë për përmirësim në disa aspekte siç janë: përfshirja e projektit në planin e prokurimit publik, përllogaritja e përafërt e vlerës së parashikuar të kontratës, evidentimi i pozicioneve të ndryshuara dhe trajtim i drejtë i operatorëve ekonomik në proceset tenderuese. Po ashtu gjysma e projekteve të audituara nuk ishin realizuar me kohë dhe nuk janë në shfrytëzim të plotë nga qytetarët. Arsyet për vonesa në realizimin e projekteve ndërlidhen me mos shpronësimet me kohë të pronave private dhe pengesat për shkak të zhvillimit të dy projekteve në kohë dhe zonë të njëjtë. Auditorja e Përgjithshme, Vlora Spanca, lidhur me këtë auditim ka vlerësuar se Granti i Performancës Komunale në përgjithësi i ka ndihmuar komunat në arritjen e objektivave strategjike duke ju ofruar qytetarëve projekte në lokacione të favorshme dhe qasje të lehtë në shfrytëzimin e tyre. Megjithatë mungesa e efikasitetit në realizimin e kontratave dhe mangësitë tjera të identifikuara zbehin rëndësinë e projekteve dhe pengojnë maksimizimin e përfitimit nga Granti i përcaktuar. Zyra Kombëtare e Auditimit i ka rekomanduar komunat e audituara që të forcojnë procesin e menaxhimit të projekteve nga Granti i Performancës Komunale, duke filluar me planifikimin e duhur dhe me kohë të prokurimit deri te forcimi i kontrolleve për menaxhimin e kontratave duke siguruar realizimin e tyre sipas kushteve dhe specifikave të kontraktuara. Ky auditim është realizuar në bazë të marrëveshjes në mes Zyrës Kombëtare të Auditimit dhe Agjencisë Zvicerane për Zhvillim dhe Bashkëpunim, (përmes Decentralizimit dhe Përkrahjes Komunale). Raportin e plotë mund ta gjeni këtu.  

Auditorja e Përgjithshme e Republikës së Kosovës, Vlora Spanca dhe drejtori i departamentit të auditimit, Zukë Zuka kanë pritur të martën në takim drejtoreshën e re të HELVETAS Swiss Intercooperation në Kosovë Celestine Krosschell, menaxherin e projektit DEMOS Ertan Munoglu dhe zëvendës menaxheren e projektit Majlinda Jupolli.  Më këtë rast, palët kanë vlerësuar lartë bashkëpunimin e deritanishëm në mes të Zyrës Kombëtare të Auditimit dhe Helvetas, projekti DEMOS - Projekti për Decentralizim dhe Përkrahje të Komunave. Falë këtij bashkëpunimi dhe mbështetjes së vazhdueshme dhe praktike nga Helvetas dhe donatorë të tjerë ndërkombëtarë, Zyra Kombëtare e Auditimit ka arritur një nivel të lartë profesional dhe është një nga institucionet më kredibile të Kosovës, e përkushtuar për të ndihmuar entitet publike të Kosovës të përmirësojnë qeverisjen dhe të rrisin llogaridhënien. Auditorja e Përgjithshme Vlora Spanca ka deklaruar se marrë parasysh që grantet komunale bazuar në performancë kanë ndikim të drejtpërdrejtë në përmirësimin e infrastrukturës publike në komuna, ZKA-ja ka kryer auditimin e performancës të këtij granti. Spanca theksoi se auditimi ka konkluduar se granti në përgjithësi i ka ndihmuar komunat në arritjen e objektivave strategjike dhe është arritur qëllimi për të ofruar shërbime më të mira të infrastrukturës komunale për qytetarët, megjithatë menaxhimi i projekteve dhe fondeve ka nevojë për vëmendje më të madhe duke filluar nga vendosja e prioriteteve, realizimi i projekteve dhe rezultatet e arritura. Më tej Auditorja e Përgjithshme, Vlora Spanca, ka theksuar rëndësinë e vazhdimit të bashkëpunimit edhe në të ardhmen me Helvetas, në veçanti në identifikimin dhe vendosjen e mekanizmave mbikëqyrës në qeverisjen lokale për të rritur ndikimin e auditimit, përkatësisht në rritjen e nivelit të zbatimit të rekomandimeve të auditimit.

Kryeministri i Republikës së Kosovës, Albin Kurti ka pritur të enjten në takim Auditoren e Përgjithshme, Vlora Spanca. Me këtë rast kryeministri Kurti ka shprehur mbështetjen për punën e Zyrës Kombëtare të Auditimit në rritjen e llogaridhënies dhe transparencës në sektorin publik. Gjithashtu z. Kurti  ka theksuar përkushtimin e tij për zbatimin e rekomandimeve të auditimit, për përdorim efektiv, efikas dhe ekonomik të fondeve publike. Nga ana tjetër Auditorja e Përgjithshme e Republikës së Kosovës, Vlora Spanca e ka njoftuar kryeministrin e vendit Albin Kurti lidhur me planin auditues të Zyrës Kombëtare të Auditimit 2021-2022, duke shprehur përkushtimin e saj se do të punoj në funksion të rritjes së transparencës dhe llogaridhënies publike. Po ashtu gjatë këtij takimi znj. Spanca ka ritheksuar kërkesën për akomodimin e ZKA-së në objekt publik meqë aktualisht është duke operuar në një pronë private. Auditorja e Përgjithshme ka thënë se operimi i ZKA-së në një objekt publik do të mundësonte që paratë e dedikuara për qiradhënie do të ishin shfrytëzuar për rritjen e mirëqenies së qytetarëve. Në këtë takim ishin të pranishëm edhe ministri i Financave, Punës dhe Transfereve, Hekuran Murati si dhe këshilltarja ligjore e kryeministrit, Tea Blakaj.

Auditorja e Përgjithshme e Republikës së Kosovës, Vlora Spanca dhe Zëvendës Auditori i Përgjithshëm, Ilir Salihu kanë pritur të mërkurën në takim Drejtoreshën Ekzekutive të Shoqatës së Kontabilistëve të Certifikuar dhe Auditorëve të Kosovës (ShKÇAK), Ardiana Bunjaku. Me këtë rast Auditorja e Përgjithshme, Vlora Spanca, e ka vlerësuar të rëndësishëm bashkëpunimin e deritanishëm në mes të ZKA-së dhe shoqatave profesionale, në këtë rast me ShKÇAK-n, duke thënë se ky nivel i bashkëpunimit do të avancohet edhe më tutje. Znj. Spanca ka bërë me dije se një ndër prioritetet kryesore të ZKA-së mbetet trajnimi dhe zhvillimi i kapaciteteve të burimeve njerëzore, proces ky që i kontribuon rritjes së cilësisë së punës. Drejtoresha Ekzekutive e Shoqatës së Kontabilistëve të Certifikuar dhe Auditorëve të Kosovës (ShKÇAK), Ardiana Bunjaku, fillimisht ka uruar znj. Spanca për marrjen e detyrës në udhëheqjen e Zyrë Kombëtare të Auditimit, si dhe ka shprehur gatishmërinë për avancimin e bashkëpunimit përmes programeve certifikuese si dhe shkëmbimit të përvojave e praktikave më të mira në fushën e trajnimeve dhe zhvillimeve profesionale me fokus të theksuar në ngritjen e kapaciteteve.

Në prag të shënimit të 28 Nëntorit, Ditës së Flamurit dhe 109-vjetorit të Pavarësisë së Republikës së Shqipërisë, Auditorja e Përgjithshme e Republikës së Kosovës, Vlora Spanca, i ka dërguar letër urimi kryetarit të Kontrollit të Lartë të Shtetit (KLSH), Arben Shehu. “Në emrin tim personal dhe në emër të Zyrës Kombëtare të Auditimit, ju shpreh urimet më të përzemërta me rastin e shënimit të Ditës së Flamurit dhe 109-të vjetorit të Pavarësisë së Republikës së Shqipërisë. Gjatë vizitës sime të fundit në Kontrollin e Lartë të Shtetit u ndjeva tejet e nderuar me mirëpritjen vëllazërore dhe nivelin më të lartë të partneritetit bilateral dhe miqësisë në mes të institucioneve tona”, është thënë ndër të tjera në urimin e znj. Spanca. Me këtë rast Auditorja e Përgjithshme Vlora Spanca ka rikonfirmuar përkushtimin personal dhe institucional për thellimin e mëtutjeshëm të raporteve në mes të dy institucioneve. “Njëkohësisht, jam e bindur se lidhja natyrale mes vendeve tona dhe interesi i përbashkët profesional dhe kombëtar na çon drejtë avancimit të qëndrueshëm të bashkëpunimit në mes institucioneve tona në të gjitha fushat e interesave të përbashkëta.  Edhe një herë, në këtë ditë të veçantë, ju shpreh urimet më të mira për mirëqenien tuaj dhe kolegëve të KLSh-së, si dhe atë të popullit shqiptar!”, është theksuar në urimin e Auditores së Përgjithshme dërguar homologut të saj shqiptar Arben Shehu.