Institucionet publike që i nënshtrohen auditimit nga Zyra Kombëtare e Auditimit, sipas nenit 23, paragrafit 5, të Ligjit 05/L-055 për Auditorin e Përgjithshëm dhe Zyrën Kombëtare të Auditimit, kanë për obligim që brenda një afati prej 30 ditësh nga pranimi i raportit të auditimit, t’i dorëzojnë ZKA-së planin e veprimit për adresimin e rekomandimeve. Edhe këtë vit, një numër i caktuar i institucioneve publike nuk i dorëzuan me kohë planet e veprimit për zbatimin e rekomandimeve të Auditorit të Përgjithshëm. Megjithatë krahasuar me vitet e kaluara, ka një progres sa i përket auditimeve financiare, përderisa gjendja më e rënduar vazhdon të jetë tek auditimet e performancës.
Planet e veprimit me vonesë i kanë dorëzuar nëntëmbëdhjetë (19) institucione si: Ministria e Industrisë, Ndërmarrësisë dhe Tregtisë (MINT), Ministria e Kulturës, Rinisë dhe Sportit (MKRS), Ministria e Bujqësisë, Pylltarisë dhe Zhvillimit Rural (MBPZHR), Ministria e Mjedisit, Planifikimit Hapësinor dhe Infrastrukturës (MMPHI), Ministria e Ekonomisë (ME), Ministria e Punëve të Jashtme dhe Diasporës (MPJD), Autoriteti i Aviacionit Civil (AAC), Institucioni i Avokatit të Popullit (IAP), Komisioni Qendror i Zgjedhjeve (KQZ), Administrata Tatimore e Kosovës (ATK), Ndërmarrja Publike “Infrakos”, Ndërmarrja Publike “Uniteti”, komuna e Fushë Kosovës, Ferizajt, Kllokotit, Gjakovës, Ranillugut, Junikut si dhe komuna e Dragashit.
Edhe Ministria e Financave, Punës dhe Transfereve e dorëzoi me vonesë planin e veprimit për Raportin Vjetor të Auditimit për vitin 2022.
Ndërsa gjendje më e rënduar për sa i përket këtyre planeve është tek auditimet e performancës, për shkak se shumica e entiteteve që i janë nënshtruar procesit të auditimit, nuk i dërguan fare planet e veprimit për adresimin e rekomandimeve, kurse disa të tjera i dorëzuan me vonesë.
Për raportin e auditimit “Efektiviteti i institucioneve në trajtimin e rasteve të dhunës në familje” planin e veprimit nuk e dorëzuan: Mbrojtësit e viktimave në Prishtinë dhe Pejë, Prokuroria Themelore në Prishtinë dhe Pejë, Gjykata Themelore në Prishtinë dhe Pejë si dhe Qendra për punë sociale Prishtinë dhe Pejë.
Për raportin e auditimit “Ndikimi i investimeve kapitale në zvogëlimin e humbjeve të ujit dhe zgjerimin e shërbimeve të ujit tek qytetarët nga KRU-të” planin e veprimit nuk e dorëzuan Ministria e Ekonomisë, KRU Gjakova dhe KRU Hidroregjioni Jugor.
Për auditimin “Mbështetja e ndërmarrjeve të vogla dhe të mesme nga MINT/KIESA” me vonesë planin e veprimit e dorëzoi Agjencia për Investime dhe Përkrahjen e Ndërmarrjeve në Kosovë.
Për raportin e auditimit “Menaxhimi i sistemeve të informacionit në Institutin Bujqësor të Kosovës” me vonesë planin e veprimit të rekomandimeve e dorëzoi Ministria e Bujqësisë, Pylltarisë dhe Zhvillimit Rural/ Instituti Bujqësor i Kosovës.
Për raportin e auditimit “Renovimi dhe rikonfigurimi i stadiumit të qytetit në Mitrovicë, Gjilan dhe Gjakovë” planin e veprimit nuk e dorëzuan Ministria e Kulturës, Rinisë dhe Sportit, komuna e Mitrovicës së Jugut, komuna e Gjilanit si dhe komuna e Gjakovës.
Për raportin e auditimit “Funksionimi i sistemit të Grantit të Performancës Komunale dhe menaxhimi i projekteve të financuara nga Donatorët për vitin 2021” planin e veprimit nuk e dorëzuan Ministria e Administrimit të Pushtetit Lokal, Komuna e Mitrovicës, Lipjanit, Drenasit, Vushtrrisë, Skenderajt, Pejës, Prizrenit, Leposaviqit dhe Shtërpcës.
Për raportin e auditimit “Efektiviteti i Programit për Trajtimin e Pacientëve Jashtë Institucioneve Publike Shëndetësore” planin e veprimit për zbatim të rekomandimeve nuk e dorëzoi Ministria e Shëndetësisë.
Për raportin e auditimit “Ekonomiciteti dhe Efektiviteti në ndërtimin e shtëpive për të kthyerit” planin e veprimit nuk e dorëzoi Ministria për Komunitete dhe Kthim.
Për raportin e auditimit “Prokurimet e negociuara pa publikim të njoftimit për kontratë në Ministrinë e Mjedisit, Planifikimit Hapësinor dhe Infrastrukturës në vitin 2021” planin e veprimit për zbatimin e rekomandimeve nuk e dorëzoi Ministria e Mjedisit, Planifikimit Hapësinor dhe Infrastrukturës.
Rekomandimet e auditimit kanë për qëllim që t’i ndihmojnë institucionet publike të përmirësojnë qeverisjen dhe të rrisin kontrollet për menaxhimin me paranë publike. Mënyra e zbatimit të rekomandimeve duke përfshirë kohën, masat dhe resurset e nevojshme përcaktohen përmes Planit të Veprimit që përgatitet nga organizatat e audituara.
Të gjitha planet e veprimit për vitin 2022 të pranuara nga organizatat buxhetore dhe institucionet tjera të audituara janë të publikuara këtu.
Auditorja e Përgjithshme e Republikës së Kosovës, Vlora Spanca, Zëvendës Auditori i Përgjithshëm, Bezad Halilaj, Drejtori i Departamentit të Auditimit të Teknologjisë së Informacionit, Samir Zymberi, dhe Auditorja Arlinda Mustafa, qëndruan të premten për vizitë zyrtare në Kontrollin e Lartë të Shtetit (KLSH) të Republikës së Shqipërisë.
Kryetari i KLSH-së, Arben Shehu, priti në takim të veçantë znj. Spanca me bashkëpunëtorë, duke shënuar kështu përfundimin e auditimit të përbashkët të TI-së “Sistemet e informacionit në ujësjellësit e Tiranës dhe Prishtinës”. Takimi kishte për qëllim diskutimin e ecurisë dhe rezultatet e punës audituese në të dy institucionet si dhe mundësitë e reja për avancimin e bashkëpunimit në të ardhmen.
Me këtë rast z. Shehu vlerësoi punën e bërë si dhe falenderoi ekipet e auditimit duke thënë është përmbyll me sukses një auditim sfidues mbi sistemet e informacionit, i cili është vlerë e shtuar për punën e auditorëve. Ai tha se ky auditim shërbeu edhe në shkëmbimin e vlefshëm të ideve, praktikave të punës, qasjeve, harmonizimit të metodologjive që ekipet respektive të auditimit ndanë së bashku duke përfituar më të mirën nga njëri-tjetri.
Auditorja e Përgjithshme, Vlora Spanca falënderoi kryetarin Shehu për mirëpritjen dhe në veçanti gatishmërinë për bashkëpunimin e palëkundur gjatë gjithë kësaj kohe, jo vetëm në projektin e auditimit paralel.
Znj. Spanca theksoi se janë bërë hapa të rëndësishëm në forcimin e partneritetit ndërmjet Kontrollit të Lartë të Shtetit të Republikës së Shqipërisë dhe Zyrës Kombëtare të Auditimit të Republikës së Kosovës. Një nismë e rëndësishme e këtij partneriteti në vitin 2022 ishte organizimi i këtij auditimi paralel me fokus teknologjinë e informacionit.
“Ekipet e të dy Institucioneve Supreme të Auditimit kanë punuar ngushtë me njëra-tjetrën dhe janë dakorduar rreth organizimit dhe ekzekutimit të auditimit paralel në sistemet e informacionit të kompanive të ujësjellësit, duke u fokusuar veçanërisht në Ujësjellësin e Tiranës dhe Ujësjellësin Rajonal të Prishtinës. Ekipet patën rast për të diskutuar çështjet në secilën fazë të auditimit”, deklaroi Spanca, duke shtuar se ndër qëllimet kryesore të këtij lloj angazhimi është hapja e portave të përbashkëta për të shkëmbyer përvojën dhe eksperiencën, veçanërisht në fusha më specifike, siç është auditimi i teknologjisë së informacionit.
“Bazuar në raportet individuale të auditimit më gëzon fakti që sot kemi përpara një raport përmbledhës të hartuar nga të dy ISA-të. Raporti përfshinë çështjet kyçe të auditimit paralel me një pamje të plotë dhe të strukturuar rreth zhvillimit të këtij procesi dhe rezultateve të auditimit, duke përfshirë edhe rekomandime për përmirësim”, tha Auditorja e Përgjithshme, Vlora Spanca.
Ajo theksoi se me realizimin me sukses të projekteve të tilla më se miri tregohet se në institucionet tona kemi njerëz të përgatitur, profesional, kompetent dhe të përkushtuar për të arritur majat e suksesit.
Z. Shehu dhe znj. Spanca shprehën përkushtimin e tyre për vijueshmërinë e bashkëpunimit të ndërsjellë në auditime të tjera për tematika të rëndësishme dhe me interes të përbashkët.
Auditorja e Përgjithshme, Vlora Spanca, dhe drejtori i Njësisë Qendrore Harmonizuese në Ministrinë e Financave, Punës dhe Transfereve, Agim Krasniqi, kanë nënshkruar Memorandumin e Mirëkuptimit me qëllim të bashkëpunimit në përmirësimin e cilësisë së auditimit të brendshëm me fokus në qeverisjen, vlerësimin dhe menaxhimin e rrezikut, si dhe ngritjen e cilësisë së raporteve të auditimit të brendshëm.
Memorandumi parasheh bashkëpunim ndërinstitucional në implementimin e programit të trajnimit për zhvillimin e vazhdueshëm profesional për auditorët e brendshëm, shkëmbimin e njohurive dhe praktikave të mira të punës, organizimin e punëtorive dhe seminareve të përbashkëta, si dhe mbajtjen e takimeve për çështje të ndryshme në fushën e auditimit të jashtëm dhe të brendshëm me qëllim të mbështetjes së ndërsjellë profesionale.
Me nënshkrimin e këtij Memorandumi, Zyra Kombëtare e Auditimit pajtohet që t’i ofrojë mbështetje profesionale Njësisë Qendrore Harmonizuese në fushën e metodologjisë dhe qasjes audituese në proceset e planifikimit dhe ekzekutimit të auditimit përmes trajnimeve dhe formave tjera të edukimit të vazhdueshëm profesional për auditorët e brendshëm. Po ashtu palët pajtohen të shkëmbejnë informatat e nevojshme që ndihmojnë në rritjen e cilësisë së punës audituese.
Auditorja e Përgjithshme e Kosovës, Vlora Spanca, mori pjesë në takimin e krerëve të Institucioneve Supreme të Auditimit të Rrjetit të Institucioneve Supreme të Auditimit të vendeve kandidate dhe kandidate të mundshme për anëtarësim në Bashkimin Evropian, i cili u mbajt online të mërkurën. Në këtë takim pjesëmarrës ishin edhe përfaqësues të Gjykatës Evropiane të Auditorëve, SIGMA dhe Grupit Punues të Komitetit të Kontaktit për Aktivitete të Përbashkëta të Auditimit (JWGAA).
Qëllimi i takimit ishte miratimi i Kornizës së re të bashkëpunimit në Rrjet si dhe diskutimi për Raportin e progresit për zbatimin e Planit të Punës së Rrjetit 2022-2025 dhe
aktiviteteve të ardhshme, duke përfshirë prezantimin e aktiviteteve të kryera në kuadër të Programit të Trajnimit të Auditimit të Performancës.
Auditori i Përgjithshëm i Bosnje dhe Hercegovinës, Hrvoje Tvrtković, si kryesues i takimit, falënderoi pjesëmarrësit për bashkëpunimin e deritanishëm si dhe kontributin e dhënë për realizimin e aktiviteteve në kuadër të Rrjetit.
Në takim nga Zyra Kombëtare e Auditimit morën pjesë edhe Zëvendës Auditori i Përgjithshëm, Bezad Halilaj si dhe drejtoresha për Bashkëpunim Ndërkombëtar, Qendresa Mulaj.
Mimoza Damoni-Beqa, Selami Ibishi, Kaltrina Sylejmani dhe Kushtrim Biqkaj nga Departamenti i Teknologjisë së Informacionit të Zyrës Kombëtare të Auditimit të Kosovës me datat 12 dhe 13 dhjetor 2023 ishin për vizitë studimore në Zyrën Kombëtare të Auditimit në Estoni.
Gjatë qëndrimit në Tallin, përfaqësuesit e ZKA-së së Kosovës dhe ata të ZKA-së së Estonisë shkëmbyen njohuritë dhe përvojat në fushën e teknologjisë së informacionit dhe mjeteve digjitale mbështetëse në procesin e auditimit. Në kuadër të vizitës dyditore ata diskutuan edhe për Strategjinë e Analizës së të Dhënave në Zyrën Kombëtare të Auditimit në Estoni me ç’rast u prezantuan shembuj të Projekteve të Analizës së të Dhënave.
Gjatë vizitës studimore, përfaqësuesit e ZKA-së vizituan edhe Qendrën për Informim e-Estonia, ku patën mundësi të shohin prezantimin me temën “Hyrja në e-Estonia – pamje brenda shtetit digjital”, përmes së cilit u informuan për udhëtimin digjital të Estonisë: mekanizmat bazë të përfshirë në digjitalizimin e shoqërisë, pasqyrimin e sfidave kryesore dhe politikave, kuptimin e infrastrukturës, zgjidhjeve dhe shërbimeve digjitale.
Auditorja e Përgjithshme e Kosovës, Vlora Spanca, e shoqëruar nga grupi i menaxhmentit po qëndrojnë për vizitë zyrtare në Suedi, në Zyrën Kombëtare të Auditimit. Në kuadër të kësaj vizite znj. Spanca ka zhvilluar takime me Auditoren e Përgjithshme të Suedisë, Helena Lindberg dhe zyrtarë të lartë të këtij institucioni.
Në vazhdën e bashkëpunimit të frytshëm shumëvjeçar në mes të Zyrës Kombëtare të Auditimit e Suedisë (ZKAS) dhe Zyrës Kombëtare të Auditimit të Kosovës (ZKAK), të mërkurën, Auditorja e Përgjithshme e Suedisë, Helena Lindberg dhe Auditorja e Përgjithshme e Kosovës, Vlora Spanca, kanë nënshkruar marrëveshjen për zgjatjen e memorandumit “Bashkëpunimi për Zhvillim Institucional me Zyrën Kombëtare të Auditimit të Kosovës 2020-2023” edhe për një vit përkatësisht nga 1 janar 2024 deri më 31 dhjetor 2024. Palët janë pajtuar që të gjitha dispozitat e tjera të Memorandumit të Mirëkuptimit mbeten të pandryshuara, në fuqi dhe të zbatueshme në plotësi.
Memorandumi i bashkëpunimit “Bashkëpunimi për Zhvillim Institucional me Zyrën Kombëtare të Auditimit të Kosovës 2020-2023” kishte për synim të mbështesë Zyrën Kombëtare të Auditimit të Kosovës për të përvetësuar standardet e përditësuara dhe parimet e INTOSAI-t (IFPP) nëpërmjet dy objektivave: forcimin e proceseve të brendshme organizative në ZKA, si dhe zhvillimin e mëtejshëm të kapaciteteve për të kryer auditime të performancës me cilësi të lartë, në mënyrë që ato të jenë sa më të dobishme për palët e interesit. Aktivitete me interes lidhur me arritjen e objektivave të lartpërmendura do të zhvillohen gjatë vitit 2024.
Gjatë kësaj vizite janë zhvilluar takime pune lidhur me udhëheqjen si dhe mjetet dhe teknikat e udhëheqjes në arritjen e qëllimeve strategjike. Komunikimi i brendshëm, puna ekipore, burimet dhe parakushtet për menaxhim ishin tema me fokus të veçantë. Po ashtu, janë zhvilluar takime bilaterale në mes palëve dhe është diskutuar për bashkëpunimin në të ardhmen, identifikimin e nevojave të ZKA-së për mbështetje dhe planifikimi i aktiviteteve për vitin 2024 në kuadër të vazhdimit të projektit në mes të dy institucioneve.
Përveç takimeve me kolegët nga Zyra Kombëtare e Audimit të Suedisë, Auditorja e Përgjithshme me bashkëpunëtorë kanë takuar edhe ambasadoren e Kosovës në Suedi, Shkendije Geci Sherifi e cila ishte e ftuar nderi me rastin e nënshkrimit të zgjatjes së bashkëpunimit në mes të ZKAS dhe ZKAK.
Auditorja e Përgjithshme e Kosovës, Vlora Spanca, në këtë vizatë po shoqërohet nga Zëvendës Auditori i Përgjithshëm, Bezad Halilaj, Ndihmës Auditorët e Përgjithshëm, Emine Fazliu, Naser Arllati, Zukë Zuka, Myrvete Gashi; Drejtori i Përgjithshëm, Safet Berisha; drejtori i Departamentit të Cilësisë, Fitim Haliti, drejtoresha e Departamentit për Komunikim dhe Bashkëpunim Ndërkombëtar, Qëndresa Mulaj, shefja e kabinetit Shqipe Cavdarbasha, si dhe Syzana Maloku nga Njësia e Përkthimit.
Zyra Kombëtare e Auditimit (ZKA) përmes këtij sqarimi njofton opinionin publik se janë të paqëndrueshme pretendimet e Institutit të Kosovës për Drejtësi (IKD) lidhur me kompetencat e ZKA-së në kryerjen e auditimit “Efektiviteti i institucioneve në trajtimin e rasteve të dhunës në familje”. Sipas raportit të IKD-së, me ketë auditim, ZKA ka ndërhyrë në pavarësinë e sistemit gjyqësor dhe atij prokurorial.
Ju rikujtojmë se në gusht të këtij viti, ZKA ka publikuar raportin në fjalë të auditimit të performancës i cili është trajtuar nga IKD. Objektivë e këtij auditimi ishte vlerësimi nëse institucionet përgjegjëse ndërmarrin aktivitetet e duhura për trajtimin efektiv të rasteve të dhunës në familje. Ndër institucionet përgjegjëse, në këtë auditim janë përfshirë edhe prokuroria themelore dhe gjykatat themelore.
Raporti i IKD-së bazohet në një interpretim substancialisht të kufizuar të kornizës ligjore dhe të pabazuar në ndonjë vlerësim profesional të mbështetur në standarde që rregullojnë këtë fushë. ZKA-ja në komunikim me shkrim i është përgjigjur IKD-së, se nuk ka audituar performancën profesionale të gjykatave dhe prokurorive, respektivisht performancën e prokurorëve dhe gjyqtarëve që merren me rastet e dhunës në familje, siç pretendohet.
Mandati dhe kompetencat e Auditorit të Përgjithshëm dhe Zyrës Kombëtare të Auditimit janë të rregulluara qartë me nenet 136, 137 dhe 138 të Kushtetutës së Republikës së Kosovës dhe Ligjin 05/L-055 për Auditorin e Përgjithshëm dhe Zyrën Kombëtare të Auditimit. Auditori i Përgjithshëm ushtron mandatin e vet kushtetues dhe ligjor në pajtim edhe me Standardet Ndërkombëtare për Institucionet Supreme të Auditimit (SNISA).
Duke ju referuar mandatit kushtetues dhe ligjor, Auditorja e Përgjithshme siguron opinionin publik se auditimi “Efektiviteti i institucioneve në trajtimin e rasteve të dhunës në familje” është kryer në përputhje të plotë më Kushtetutën, aktet tjera ligjore të aplikueshme, standardet ndërkombëtare të auditimit dhe praktikat më të mira të vendeve më të zhvilluara.
Standardet Ndërkombëtare si INTOSAI-P1 Deklarata e Limës, neni 18. 3 dhe INTOSAI -P10 Deklarata e Meksikës, parimi 3, janë baza kryesore të cilave ZKA ju referohet dhe e mbështet punën e saj. Edhe sipas tyre, kompetencat dhe përgjegjësitë e auditimit për Auditorin e Përgjithshëm janë shumë më të gjera se sa vetëm financiar, siç interpretohet në disa paragrafë të këtij raporti. Përtej kësaj, konteksti i termit “financiar” është shumëfish më gjithëpërfshirës se sa ai që i është dhënë përmes vlerësimeve të prezantuara në raport dhe se auditimi i kryer është gjithsesi i ndërlidhur me menaxhim financiar të parasë publike.
Rolin e Institucioneve Supreme të Auditimit (ISA) e konfirmojnë edhe dy (2) rezoluta të Asamblesë së Përgjithshme të Kombeve të Bashkuara, (Rezoluta A/66/209 dhe Rezoluta A/69/228) të emëruara “Promovimi dhe fuqizimi i efiçiencës, përgjegjshmërisë, efektivitetit dhe transparencës së administratës publike, nëpërmjet forcimit të institucioneve supreme të auditimit”.
ZKA-ja për opinionin publik thekson se çdo element i performancës së institucioneve publike është i ndërlidhur me menaxhimin e drejtë dhe efikas të fondeve buxhetore të ndara për përmbushjen e detyrave zyrtare. Në baza vjetore, nga buxheti i shtetit ndahen për KGJK-në dhe KPK-në më shumë se 50 milionë euro. Planifikimi i mirë dhe përdorimi i drejtë i këtyre fondeve për qëllimet e caktuara ndikon në efektivitetin, efikasitetin dhe ekonomicitetin e proceseve të cilat janë edhe parimet kryesore të vlerësimeve të auditimit të performancës.
E theksojmë se auditime të tilla, ZKA ka kryer edhe më parë. Vlen të përmendet auditimi “Efikasiteti i menaxhimit të lëndëve civile në gjykata” i kryer në vitin 2017, si dhe auditimin “Sistemi për menaxhimin informativ të lëndëve në Këshillin Gjyqësor të Kosovës dhe Këshillin Prokurorial të Kosovës”, i kryer në vitin 2021.
Praktika të tilla dhe auditime të ngjashme kryhen edhe nga institucione supreme të auditimit nga vende të ndryshme, disa prej të cilave janë: Zyra Kombëtare e Auditimit të Suedisë, Zyra Kombëtare e Auditimit e Mbretërisë së Bashkuar, Zyra Qeveritare e Llogaridhënies së Shteteve të Bashkuara të Amerikës, institucionet supreme të auditimit të Skocisë, Letonisë, Uellsit, etj.
ZKA, vlerëson se raporti i auditimit “Efektiviteti i institucioneve në trajtimin e rasteve të dhunës në familje”, nxjerr në pah çështje të rëndësishme dhe më interes të lartë publik, të cilat duhet të trajtohen me kujdes dhe mund t’ju shërbejnë institucioneve përgjegjëse për të rritur efikasitetin dhe efektivitetin e tyre në trajtimin dhe procedimin e këtyre rasteve.
Pavarësisht pretendimeve për të interpretuar mandatin dhe kompetencat e institucionit, ZKA-ja mbetet e përkushtuar për avancimin e bashkëpunimit të mirë me palët e jashtme të interesit, në veçanti me mediat dhe Shoqërinë Civile duke respektuar punën dhe angazhimin e tyre të pavarur.
Në kuadër të javës kundër korrupsionit, Zyra Kombëtare e Auditimit (ZKA) me mbështetjen e USAID-it mbajti tryezën e punës “Roli i institucioneve publike në luftën kundër korrupsionit,” ku morën pjesë drejtues dhe përfaqësues nga Zyra e Kryeprokurorit të Shtetit, Agjencia për Parandalimin e Korrupsionit, Inspektorati Policor i Kosovës, Komisioni Rregullativ i Prokurimit Publik, GIZ-i si dhe nga shoqëria civile.
Auditorja e Përgjithshme, Vlora Spanca, tha se ky aktivitet përveç rritjes së ndërgjegjësimit për efektet e korrupsionit në menaxhimin e parasë publike ka për qëllim edhe avancimin e bashkëpunimit ndërmjet institucioneve publike që direkt apo indirekt kontribuojnë në luftën kundër korrupsionit. Në këtë kontekst, ajo theksoi se është i domosdoshëm angazhimi i përbashkët i institucioneve që kanë mandat për parandalimin dhe luftimin e korrupsionit.
“Lufta kundër korrupsionit nuk përbën veçse një betejë ligjore apo rregullative, ajo është obligim moral i çdonjërit nga ne për mirëqenien e gjithë qytetarëve tanë. Qartazi, asnjë institucion si i vetëm, nuk mund t’i bëjë ballë e të triumfojë mbi dukurinë e këtillë duke vepruar si i vetëm. Në këtë aspekt, me mandatin që na është dhënë, parandalimi dhe luftimi i këtij fenomeni, me ngulm kërkoj bashkëpunim dhe koordinim efikas dhe efektiv, të ndajmë përvojën dhe burimet që kemi për të korrur rezultatet e duhura në nivele të ndryshme të administratës publike, por dhe shoqërisë në përgjithësi”, deklaroi znj. Spanca.
Auditorja e Përgjithshme foli edhe për marrëveshjen e bashkëpunimit me Kryeprokurorin e Shtetit, marrëveshje që ka për qëllim forcimin e sundimit të ligjit në Republikën e Kosovës. Me objektivën për të kontribuar në rritjen e llogaridhënies dhe transparencës si dhe luftimin e korrupsionit, ajo tregoi se ZKA-ja në baza vjetore dërgon te Prokurori i Shtetit për hetim të mëtutjeshëm raste me elemente potenciale për mashtrim.
Drejtoresha e programit KMI/USAID, Maia Gogoladze, tha se sot kur po diskutojmë për luftën kundër korrupsionit në nivel institucional, le të mos reflektojmë vetëm mbi arritjet e mëparshme, por edhe të angazhohemi për sfidat në vijim. “Udha jonë kolektive nuk është vetëm për auditime dhe struktura ligjore, është për të përmirësuar narrativën e Kosovës në lidhje me integritetin, llogaridhënien dhe transparencën. Le të vazhdojmë këtë udhëtim së bashku me përpjekjen për përmirësim në qeverisje dhe drejtësi për të mirën e qytetarëve”, theksoi Gogoladze.
Prokurori i Zyrës së Kryeprokurorit të Shtetit, Bahri Hyseni, shprehu përkushtimin e vazhdueshëm të këtij institucioni në luftimin e korrupsionit duke përmendur një sërë masash që janë ndërmarrë. Ai tha se luftimi i korrupsionit nuk është mision vetëm i një institucioni publik por i të gjithë neve këtu sot. “Deri më tani janë trajtuar shumë raste dhe kanë marr epilog, por ende ka nevojë për më shumë punë të përbashkët. Prandaj na duhet një bashkëveprim për të pasë më shumë suksese në luftën ndaj korrupsionit”, deklaroi Hyseni. Ai foli edhe për bashkëpunimin në mes të Zyrës së Kryeprokurorit të Shtetit dhe Zyrës Kombëtare të Auditimit, duke thënë se rastet e pranuara nga ZKA-ja janë shpërndarë në prokuroritë themelore dhe ka veprime hetimore që janë duke u marrë në shumicën prej tyre.
Drejtori i Agjencisë për Parandalimin e Korrupsionit (APK), Yll Buleshkaj, pas prezantimit të shkurtër të mekanizmave të APK-së për parandalimin e korrupsionit, theksoi nevojën për bashkërendim të angazhimit ndërinstitucional. “Agjencia për Parandalimin e Korrupsionit është e gatshme dhe e interesuar për koordinim dhe bashkëpunimin ndërinstitucional me qëllim parandalimin me sukses të korrupsionit dhe garantimin e integritetit të institucioneve publike. Pas riorganizimit të strukturës së Agjencisë, bashkëpunimi dhe koordinimi ndërinstitucional do të ngritet në nivel edhe më të lartë”, tha Buleshkaj.
Anëtari i Bordit të Komisionit Rregullativ të Prokurimit Publik (KRPP), Avni Sahiti, përmendi arritjet që janë bërë në fushën e prokurimit publik, megjithatë, sipas tij, nuk janë të mjaftueshme nëse nuk ka koordinim dhe përfshirje të institucioneve që janë të thirrura në parandalim dhe luftën kundër korrupsionit. “Në emër të KRPP-së rikonfirmoj gatishmërinë e lartë për bashkëpunim të mëtutjeshëm, për të promovuar parimet e qeverisjes së mirë dhe për të fuqizuar transparencën dhe llogaridhënien e të gjitha institucioneve publike. Gjithashtu edhe Raporti i Progresit të KE për Kosovën edhe këtë vit thekson rëndësinë e bashkëpunimit të ngushtë midis institucioneve të prokurimit, për të siguruar një zbatim të vazhdueshëm e të qëndrueshëm të kornizës rregullative në fushën e prokurimit publik, rritjes dhe forcimit të kapaciteteve të këtyre institucioneve”, tha Sahiti.
Kryeshefi i Inspektoratit Policor të Kosovës, Kushtrim Hodaj, foli për aktivitetet në të cilat angazhohet IPK-ja në luftimin e korrupsionit dhe rezultatet e arritura në hetimin e zyrtarëve të përfshirë në korrupsion. “Këto dy vitet e fundit kemi pas rezultate të mira, ndoshta më të mëdhatë që nga themelimi i IPK-së”, deklaroi ai. Gjithashtu Hodaj theksoi rëndësinë e mbajtjes së aktivitete të tilla sikurse tryeza e sotme që forcojnë bashkëpunimin dhe rrisin efikasitetin e organeve të zbatimit të ligjit në parandalimin e korrupsionit.
Drejtori i Rrjetit të OJQ-ve AVONET, Kenan Gashi, tha se takimet e tilla janë të dobishme dhe duhet të rritet bashkëpunimi në mes të institucioneve përgjegjëse për luftimin e korrupsionit. Ai tha se raportet e auditimit të ZKA-së kanë fakte të mjaftueshme për hetime të mëtutjeshme. “Duhet të trajtohen në mënyrë të barabartë zyrtarët nga niveli qendror po ashtu dhe ata të nivelit lokal. Po ashtu duhet të rriten masat ndëshkimore ndaj shkelësve të ligjit”, deklaroi Gashi.
Në mbyllje të tryezës Auditorja e Përgjithshme, Vlora Spanca, falënderoi drejtuesit dhe përfaqësuesit e institucioneve pjesëmarrëse për kontributin e dhënë duke shprehur përkushtimin e saj për rritje të bashkëpunimit i cili ka një qëllim të përbashkët: parandalimin dhe luftimin e korrupsionit.
Auditorja e Përgjithshme e Kosovës, znj. Vlora Spanca, priti në takim Ambasadorin suedez në Kosovë, z. Jonas Westerlund, për të diskutuar për zhvillimet aktuale dhe mbështetjen që institucioni merr nga partnerët ndërkombëtarë. Në takim ishin të pranishëm edhe Zëvendës Auditori i Përgjithshëm, z. Bezad Halilaj, dhe Ndihmës Auditorja e Përgjithshme, znj. Myrvete Gashi-Morina.
Znj. Spanca falënderoi Ambasadorin për mbështetjen e vazhdueshme nga shteti suedez, veçanërisht bashkëpunimin e suksesshëm me Zyrën Kombëtare të Auditimit të Suedisë që ka filluar që nga viti 2011. Diskutimet u përqendruan rreth rolit, ndikimit dhe arritjeve të deritanishme të Zyrës Kombëtare të Auditimit. Temë e veçantë ishte mirëmbajtja dhe ruajtja e pavarësisë institucionale dhe sfidave të mundshme për të arritur këtë. Znj. Spanca, theksoi rëndësinë e madhe të këtij bashkëpunimi duke cekur se ndihma e Zyrës Kombëtare të Auditimit të Suedisë ka ndikuar që cilësia e auditimeve në ZKA të vlerësohet në nivel të lartë nga mekanizma kompetentë ndërkombëtarë, Kuvendi dhe palët e tjera të interesit.
Ambasadori Westerlund rikonfirmoi përkrahjen e Suedisë dhe shprehu gatishmërinë për të ndihmuar Zyrën Kombëtare të Auditimit në avansimin e cilësisë së punës audituese për të përmirësuar menaxhimin e financave publike dhe mirëqenien e qytetarëve në përgjithësi, si dhe shprehu mbështetjen e ambasadës në adresimin e sfidave të institucionit tonë.
Palët shprehën përkushtimin e tyre për të vazhduar bashkëpunimin më qëllim të rritjes së llogaridhënies dhe transparencës në lidhje më përdorimin e fondeve në administratë publike.
Auditorja e Përgjithshme Vlora Spanca priti sot në takim njoftues Drejtorin Ekzekutiv të Rrjetit të OJQ-ve AVONET, Kenan Gashi, Zëvendës Drejtorin Ekzekutiv, Lorik Krasniqi dhe Udhëheqësin e Departamentit të Hulumtimeve, Shefki Berisha. Të pranishëm ishin edhe Ndihmës Auditorja e Përgjithshme Myrvete Gashi-Morina, Drejtori i Departamentit për Auditimet e Teknologjisë së Informacionit Samir Zymberi dhe Shefja e Kabinetit Shqipe Cavdarbasha. Takimi kishte për qëllim ngritjen e bashkëpunimit ndërmjet Zyrës Kombëtarë të Auditimit (ZKA) dhe Rrjetit të OJQ-ve AVONET, me adresimin e çështjeve me rëndësi për qeverisje të mirë dhe në interes të qytetarëve.
Znj. Spanca njoftoi të pranishmit mbi rolin dhe punën e ZKA-së, planin vjetor të auditimeve e në veçanti mbi rëndësinë e bashkëpunimit të institucionit që ajo drejton me Shoqërinë Civile si kërkesë e Standardeve Ndërkombëtare të Auditimit dhe praktikë e mirë ndërkombëtare që aplikohet nga ZKA. Ndërsa, z. Gashi vlerësoi lartë punën e ZKA-së, raportet cilësore dhe temat e trajtuara nga kjo e fundit, si dhe informoi të pranishmit mbi punën që kryen AVONET.
Znj. Spanca dhe z. Gashi u zotuan për ngritjen e bashkëpunimit ndërmjet ZKA-së dhe AVONET mbi tema dhe fusha specifike në të mirë të qytetarëve dhe në funksion të qeverisjes më të mirë publike.
Auditorja e Përgjithshme e Republikës së Kosovës, Vlora Spanca, i ka dërguar letër urimi kryetarit të Kontrollit të Lartë të Shtetit (KLSH), Arben Shehu, me rastin e 28 Nëntorit, Ditës së Flamurit dhe 111-vjetorit të Pavarësisë së Republikës së Shqipërisë.
Znj. Spanca vlerësoi se partneriteti në mes të Zyrës Kombëtare të Auditimit dhe Kontrollit të Lartë të Shtetit është i mbështetur në vlera të larta dhe interesa të përbashkëta profesionale e kombëtare. “Me urimet më të përzemërta për mirëqenien e popullit shqiptar kudo, e konfirmoj përkushtimin dhe angazhimin tim në forcimin e mëtutjeshëm të raporteve tona dhe bashkëpunimit në mes dy institucioneve”, thuhet në letrën e urimit.
Në këtë ditë të rëndësishme shtetërore dhe kombëtare Kontrolli i Lartë i Shtetit bartë merita të larta për kontributin e dhënë në shtetndërtim dhe për rrugën e trasuar ndër vite në krijimin e një administrate shtetërore të përgjegjshme dhe llogaridhënëse.
“Puna jonë për kauzën e përbashkët në avancimin e auditimit të jashtëm do t’i shërbejë vendeve tona për t’u zhvilluar e forcuar më tutje, ndërsa për ne është një mundësi që përveç angazhimit kombëtar të jemi bashkë edhe në angazhimet profesionale”, theksohet ndër të tjera në urimin e Auditores së Përgjithshme Vlora Spanca dërguar kryetarit të Kontrollit të Lartë të Shtetit të Shqipërisë, Arben Shehu.